本文转自：中国发展网
中国发展网讯在9月6日“宜春这十年”系列主题之生态环境保护专场新闻发布会上，宜春市生态环境局党组书记、局长卢新明介绍了宜春市十年来生态环境保护工作的情况，他表示，宜春市全面加强生态环境保护治理，积极做好治山理水、显山露水文章，通过“六个坚持”，推动生态环境保护工作向更好方向发展。如今的宜春天更蓝了、水更清了、山更绿了、生态环境更美了，绿色和生态则成为了宜春的最靓丽的名片。
坚持高位推动、久久为功，齐抓共管格局基本形成，战略定力越来越强。宜春市委、市政府主要领导率先垂范，带头扛起生态文明建设的政治责任，亲自担任市生态环境保护委员会“双主任”，组织成立10个领域专业委员会，统筹协调全市生态环境保护工作。开创性制定《宜春市有关部门生态环境保护责任清单》《关于进一步加强生态环境保护加快推进生态文明建设的若干意见》等文件，立柱架梁，推动各级各部门严格落实“党政同责、一岗双责”，齐抓共管的“大环保”工作格局基本形成。探索性出台《宜春市文明行为促进条例》《宜春市生活垃圾分类条例》《江西武功山风景名胜区—宜春明月山景区条例》，为生态文明建设和生态环境保护提供有效法制保障。
坚持对标对表、聚力提升，生态环境质量持续改善，绿色家底越来越厚。以改善生态环境质量为核心，精准治污、科学治污、依法治污，全市空气、水环境质量连创有规范监测记录以来最好水平。年首次达到、年连续保持国家环境空气质量二级标准，去年宜春市优良天数比例为96.7%，较年提升13.3个百分点、优于全国平均值9.2个百分点，PM2.5浓度从高峰时期的51微克/立方米下降到31微克/立方米，改善幅度达39.2%；国家考核、省级考核的断面水质达标率、县级及以上城市饮用水水源地水质达标率以及重点断面劣Ⅴ类水体消除率，这“三率”已经连续四年保持%、稳居全省第一，稳中向好、好中向优的趋势愈发明显，Ⅰ-Ⅱ类优质水体比例由的15.3%上升到目前的78.1%，同比提高62.8个百分点。如今，在朋友圈看到“宜春蓝”“晚霞红”的频率越来越高，大家对“山明水秀，土沃泉甘，其气如春，四时咸宜”的家乡美誉也有了更加直观、更加真切的感受。
坚持源头发力、系统治理，污染防治战役纵深挺进，攻坚力度越来越大。按照“一年部署起步、两年巩固提升、三年圆满收官”的总要求，层层推进、步步为营，构建了组织、责任、行动、考核四个体系，有计划、有目标、有步骤地统筹实施“八大标志性战役、30个专项行动”。在、年省污染防治攻坚战成效考核中，宜春市均被评为优秀，打赢打好污染防治攻坚战取得可喜成绩。建成由个水质自动监测站和个环境空气质量自动监测站组成的环境监测网络，推动余家企业安装污染源自动监控设施并联网，督促17家试点医疗机构全面启动医疗废物智慧监管系统，实现污染物从产生到处置再到排放的全过程智能监管。按照减污降碳协同增效的要求，推动11个城市生活污水处理厂一级A提标改造和8个工业园污水处理厂扩容提标，建成并投运了5个工业园集中供热项目、7个生活垃圾焚烧发电项目，部署开展了全面推进美丽江西建设三年重点项目攻坚，进一步释放基础设施建设的环境效益。
坚持问题导向、动真碰硬，环保督察整改落细落实，整改成效越来越好。持续完善市级环保督察制度，将中央、省生态环保督察问题整改工作纳入市委、市政府年度督查工作计划，不断把整改落实引向深入。充分发挥市整改办和市环委办工作职能，年以来，累计开展5轮次全市生态环境问题交叉执法检查，核查现场点位个，发现不同程度问题个，强力推动各类生态环境问题排查整治。截至目前，第一轮中央、省督察及“回头看”反馈的个限期整改问题均已完成整改、交办的件信访件均已解决到位，51个长期坚持问题均达序时进度；第二轮中央督察反馈的20个问题中，需限期整改问题17个有4个已完成整改，其余正在有序推进中，交办的件信访件已解决件，解决率97.39%；年、年及年长江经济带生态环境警示片披露的4个问题已全部完成整改；年省生态环境警示片披露的5个问题均已完成整改，年披露的3个问题正在有序推进中。今年4月份开展的第二轮省生态环境保护督察反馈的40个问题，正在加紧制定整改方案并有序推进整改，交办的件信访件，已解决件，解决率86.38%。坚持把做好环保督察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，动真碰硬解决了一批突出生态环境问题。
坚持主动作为、服务大局，助力绿色转型全面深入，经济结构越来越优。一方面，提升服务效能，让企业暖心又爽心。对31个行业的51类等对环境影响较小的建设项目，实行环评豁免，对17个行业的45类环境风险可控的建设项目，实行告知承诺制审批；在全省首创“三联单”告知方式，将科室联审调整至专家评审前，评估和审查并联开展，审批时限压缩到法定时限的一半以内；为助力锂电新能源首位产业发展，组建工作专班，形成“一个项目、一支队伍、一套清单、一个跟踪机制”的“四个一保姆式”服务模式，帮助宁德时代、国轩高科等项目高效落地；同时，还推行了重大项目“一事一议”、“主要领导现场办公”“服务企业接待日”“入企听诉帮扶宣讲”等活动，积极为企纾困解难。另一方面，优化监管方式，让执法兼具力度和温度。实施宽严相济的差异化监管，按照污染程度、行业类别、环境风险程度、环境信用评价等因素，把家企业纳入分类监管名录；把污染小、吸纳就业能力强的行业企业、重点工程项目、重点领域企业等5类行业企业纳入正面清单管理，对因非主观过错导致的违法行为，或者初次环境违法、危害后果轻微并及时改正的，依法不予行政处罚，对恶意排污、逃避监管、迟报瞒报等严重环境违法行为，及时移出正面清单，并加大检查力度、依法严查，做到对守法者无事不扰、对违法者利剑高悬。通过实行差别化的生态环境准入政策，倒逼经济结构调整，推动产业转型升级，十年来，全市三次产业结构由17.16：59.17：23.67优化为10.5:42.4:47.1。
坚持先行先试、改革创新，环境治理体系日益健全，争先劲头越来越足。大力开展生态文明示范创建，全市共成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地1个、国家生态文明建设示范区4个、国家级生态乡镇42个，“国字号”示范创建成果全省第1。在全省率先实施市以下生态环境系统垂直管理制度改革、建立打击环境违法犯罪联席制度、建成市内流域上下游横向生态保护补偿机制、建设中心城区街道（乡镇）空气自动监测站，在全省首创环境信用修复“代办制”、环境应急信息“一园一图”应急管理模式等，形成一批可复制、可推广的典型做法和先进经验，为宜春市乃至全省现代环境治理体系建设探索新路、积累经验、贡献智慧。（张亚静）